外汇局:推进跨境投融资便利化 改善地方金融生态环境
2021年以来,外汇局陕西省分局紧紧围绕“立足新发展阶段,贯彻新发展理念,适应新发展格局,推动高质量发展”的主线,通过搭平台、促创新、控风险、惠民生等一系列措施,助推陕西涉外经济高质量发展,在提升市场主体对外汇服务认同感和获得感的同时,也交出了支持陕西经济追赶超越的亮丽答卷。
搭平台 持续推进跨境投融资便利化
外汇局陕西省分局通过“银企座谈+政银宣介+科技赋能”组合拳进一步推动跨境投融资便利化政策落地见效。该局创新银企沟通方式,坚持问题导向,按季开会,出实招,现场听取困难和问题,问题解决率达100%;指导当地银行机构为比亚迪汽车有限公司办理境内再投资基本信息登记事宜,解决了企业投资难题;指导陕西旅游集团有限公司、陕西华山旅游集团有限公司等企业跨境融资6208万美元,融资成本较境内成本下降1个至2个百分点,有效降低了企业财务费用。
该局联合陕西省商务厅举办2021年外汇避险策略暨跨境金融业务宣讲推介培训班(第一期),印发《汇率避险及贸易融资产品手册》,现场搭建银企对接服务平台;与陕西广播电台合作开设专栏,在黄金时段进行外汇避险知识三期系列宣传,全网收听人数达649万人左右,切实帮助企业降低汇率风险。
在外汇局陕西省分局积极推动下,跨境金融区块链服务平台中欧班列应用场景顺利上线,中欧班列长安号数字金融综合服务平台首期开发建设目标顺利实现,目前已为长安号产业链30家相关企业发放各类贷款共计7.1亿元,缓解了轻资产货代类企业融资难题。
促创新 不断拓宽外汇服务新渠道
外汇局陕西省分局从供给侧解决政策供给不足、市场创新驱动不足等制约涉外经济发展的短板入手,重点突破。持续开展陕西省金融机构“四扩大两可控”跨境金融创新三年专项行动(2019—2021),不断提升外汇金融服务地方经济效能。2021年上半年,全省跨境资金流动规模298.5亿美元,同比增长19.55%,全省外商直接投资流入6.34亿美元,接近去年全年水平,同比增长78.84%,稳外资取得明显成效。跨境普惠金融覆盖面不断扩大,跨境融资签约加权资金成本1.4%,低于同期国内贷款市场报价利率约2.41个百分点。
该局与陕西省商务厅共同签署《打造内陆改革开放高地 推动全省涉外经济高质量发展合作备忘录》,为进一步发挥合力促发展提供制度保障。持续推行7项资本项目创新,落实金融支持中欧班列(西安)集结中心暨中国(陕西)自由贸易试验区高质量发展13条创新支持举措,完善外债便利化额度试点和对外承包工程企业国内外汇贷款结汇相关细则。
控风险 切实改善地方金融生态环境
外汇局陕西省分局不断提升监管能力建设,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,通过非现场监测、常态评估和重拳打击违规行为,为维护辖区外汇市场良性秩序,防范全省跨境金融风险提供坚实保障。围绕外汇市场微观监管目标和“三支柱”政策框架,通过精准开展业务监测和数据质量控制、深入分析全省外汇收支形势和搜集整理典型案例等方式,持续强化跨境收支非现场监测和风险监测分析的力度和精准度。充分发挥“宏观监测分析—微观线索案件应用协调机制”,用深、用细、用实现有外汇非现场检查系统,提高线索筛查精准度,对异常线索及时跟进核查。
该局持续完善基于外汇视角的贸易投资便利化(TIF)评估体系,科学客观地量化评估现行贸易投资各项政策的便利化效果,并向银行通报2020年度陕西省跨境贸易投资便利化银行金融服务质量评估结果;充分利用“五重一大”和“四特”监测方法,从宏观、中观和微观三个维度,连续3年探索开展陕西省跨境资金流动风险评估,跨境资金流动风险监测与评估工作走在全国前列。
外汇局陕西省分局与省公安厅共同签署联合查处外汇金融领域“六反”案件合作备忘录,开展信息共享、案件协作、情报研判等全方位深度合作;深挖线索,对地下钱庄及其交易对手、跨境赌博、非法网络炒汇保持高压打击态势,重拳打击外汇领域违法违规行为。2021年上半年,累计对辖内1738家监测企业开展非现场监测核查,并按照规定对140家企业实施现场核查或风险提示,确保辖区外汇系统未出现重大风险,外汇市场平稳有序,为陕西涉外经济高质量发展营造了良好的金融外汇环境。
惠民生 提升外汇服务实体经济质效
外汇局陕西省分局将党建和业务相融合,以党史学习教育为契机,稳步推进“我为群众办实事”活动。通过党员干部“一对一”联系服务涉外企业,深入138家涉外重点企业,面对面沟通了解企业经营情况和面临的困难问题,尤其是对企业市场订单、融资结算需求、便利化政策落地、员工就业等情况进行全面调查,为企业纾困解难。
围绕一个“拓”字,支持企业拓宽融资渠道。外汇局陕西省分局鼓励陕汽集团全资子公司德银天下股份有限公司等符合条件的企业境外上市融资;助力航天高技术产业发展集团有限公司等3家企业成功完成境外发债累计3.76亿美元;辅导西安天美生物科技股份有限公司实质控股公司成功在美国纳斯达克上市,募集资金1100万美元,不断满足市场主体投融资需求。
该局广泛开展FDI与ODI存量权益登记宣传工作,第一时间通过电话、邮件、美篇、张贴宣传海报、在办公大厅播放自主设计的宣传片等方式,让政策要求直达企业。支持陕西旅游集团有限公司等5家文旅企业跨境融资1.77亿美元,加权平均签约融资利率仅为1.24%,较企业境内融资节省资金成本1000多万元人民币。利用跨国公司跨境资金集中运营,为隆基绿能股份有限公司节省财务成本近百万元人民币,推动省内涉外经济高质量发展。
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