您的位置:首页>快讯 >

西藏:调动金融机构发放创业就业贷款的积极性 提高服务效率

2021-09-01 11:24:43    来源:中国金融新闻网

8月末,西藏格桑花开正盛。秋天的雅砻河谷,冬小麦已经泛黄。从山南市区沿雅砻河往南8公里,就到了被称为“西藏民主改革第一村”的克松村。

克松村是西藏第一个进行民主改革的村庄,建立了西藏历史上第一个农村基层党支部、第一个农民协会、第一个人民公社等,被誉为“一块红色的土地”。

时下,正是青稞收获的季节。在克松村的主干道上,一条笔直的柏油路两旁,是整齐的白色藏式花岗石楼房。房顶上竖着彩色经幡、太阳能热水器和电视天线,小轿车、中巴车、拖拉机不时从路上驶过。茶馆里,人们喝茶聊天、打牛角(一种藏式传统体育休闲活动)。公路上,到处是村民晾晒青稞的场景和来来往往运输的收割机、拖拉机,整个村庄显得生气勃勃。

秋日暖阳的照耀下,在克松村的一幢藏式二层小楼的天井中,72岁的索朗多吉正品着香喷喷的酥油茶,向我们讲述克松村的发展变化:“我8岁时被农奴主纳入到‘差巴’的队伍中,记忆里就是永远干不完的活,永远不够吃的糌粑和永远忘不了的皮鞭的滋味。”“现在好了,我的孙子都有学上,儿子有了自己的工厂,女儿在拉萨也买了自己的房子。”“作为曾经的农奴,感谢共产党的好政策,给我带来了新生活。”

克松村的发展变化是西藏民主改革70年巨变的缩影,也是西藏农牧民生活日益改善的最好见证。70年过去了,当年第一批站起来分田地、烧地契的农奴和他们的后代们见证着西藏的巨大变迁,过上了幸福美满的生活。而这背后,离不开当地金融机构的默默奉献。

金融支持克松教育事业谱新篇

清晨,在西藏山南市乃东区昌珠镇克松居委会的大门口,75岁的藏族老人索朗顿珠把曾孙边巴丹增送上幼儿园的校车,目送校车远去。高原的天空湛蓝如常,小曾孙的嘻笑声犹在耳畔。

站在他身边的是现年58岁的克松居委会党委书记刚组,这位老共产党员看着这一幕,思绪万千。

西藏和平解放以前,刚组家的身份是差巴(旧西藏农奴分差巴、堆穷、朗生三种。差巴即租种庄园中一部分土地,上缴实物等租税,还要承担沉重的差役。最下等的“朗生”,则完全无法拥有独立的家庭和人身自由,可以被农奴主相互赠送、交换),他的父母不曾得到接受教育的权利,所以都是文盲。

“民主改革后自己家里分到了足够的土地,我才有机会读书,成为一名有初中文化的农民。”刚组介绍,他家有四个孩子,两个是公务员、一个乡村振兴专干,最小的一个儿子现在是一名大二学生,“都是依靠银行的助学贷款念的书。”

要富口袋,先富脑袋。一直以来,当地人民银行把推动普惠金融和教育扶贫工作深度融合,指导金融机构坚持“应贷尽贷”与“精准助贷”并重,持续推进助学贷款增量、扩面。“我们辖区金融机构发放的助学贷款具有免抵押、利率低、期限长、手续简的特点,现在可以支持预约办、线上办、上门办,金额最高可达5万元,期限3年,到期还可续贷3年,可以帮助在读或已被录取的大学生支付在校期间的学杂费、住宿费及生活费,确保想上学的孩子们都能完成学业。”据当地人民银行同志介绍。

克松村民格桑次仁的家中,一个相框特别引人注目。里面有她的大女儿达娃卓玛身着学士服的照片,儿子多吉旺扎的大学毕业集体照,还有小女儿白玛曲珍的入学照。

格桑次仁提起自己的三个孩子非常骄傲,三个孩子都已经大学毕业,两个儿子分别是高中老师和医生,最小的女儿今年刚毕业,考完公务员正在等成绩。格桑次仁自豪地说:“我父母是不识字的农奴,我只上到小学毕业,可我把三个小孩都培养成了大学生。对于一个农民家庭,供养三个大学生困难可想而知。我的两个女儿都是在内地上的学,来回得坐飞机,最困难时家里申请了6万多元助学贷款。”

为了圆儿女的大学梦,第一次收到孩子的大学录取通知书后,格桑次仁试着来到农业银行昌珠营业所寻求帮助。让她没想到的是,营业所工作人员在简要向她介绍了助学贷款相关政策、办理要求及相关程序后,随即携带移动终端,来到她的家中专程为她的孩子们办理了贷款手续。“仅仅用了20多分钟。”格桑次仁说。

“2000年以来,克松村出了20多个大学生,多数都是靠助学贷款读完书的。学知识致富、用知识改变命运已是克松人的新追求。”曾任克松村党支部书记的吾金次仁说。

金融支持克松产业发展结硕果

在旧西藏,农奴们谈债色变。克松村每年进行的开耕仪式曾经是索朗多吉最害怕的时候:“每年开耕和秋收,就意味着我们的苦日子到了。我们种农奴主的地,到了这个时候就要给农奴主交‘差’,但这‘差’一直还不完,那时感觉一辈子也还不完。”

据当地人民银行同志介绍:“以前,山南的农牧民都拒绝贷款,在他们的传统观念里没有贷款就是富裕户,贷款的都是贫困户。”

在人行山南市中支强力推动和引导下,山南市金融机构坚持不懈开展信贷知识宣传,引导农牧民转变贷款观念。同时,根据村民需求,大力推动“精准扶贫贷款证”“雪域惠农e贷”“小额极速贷”等信贷创新产品,既契合了克松村农牧民需求,又顺应了当地乡村产业发展。据统计,截至2021年7月末,农行昌珠营业所辖群众已发放贷款证1630本,贷款证发放率达到90%,累计发放“四卡”(钻石卡、金卡、银卡、铜卡)贷款金额已达到3.2亿元。其中,克松村农民现有贷款户数151户,占比62.4%,贷款余额1098万元。

如今,索朗多吉一家经营着一家合作社,年收入超过60万元。“最初国家给我们家家提供贴息贷款,我就是利用这些贷款办起了家具合作社。”在西藏特殊金融优惠政策的支持下,克松社区涌现出索朗多吉、边巴等多位产业致富带头人,自家富裕的同时还带领乡亲们通过加工制造、工程承包等途径提高收入。如今的克松村成为了山南致富奔小康的典型。

据当地人行相关负责同志介绍:“人民银行通过优惠金融政策在山南的实施,有力促进了山南各产业的发展。特别是对低收入群体实行扶贫贴息贷款政策,执行1.08%的超低贷款利率,有力促进了贫困地区产业发展和群众增收。”

1985年,农奴的后代土多到银行贷款3000元买了克松村第一台东风卡车,第二年就还清了贷款,并发展成为村里第一个万元户。此后,交通运输业一直是克松人发家致富的重要途径。土多带领村民成立了运输合作社,从银行贷款购买车辆成立了车队,合作社现有运输户59家,东风卡车、翻斗车、重型卡车等各种车辆60多辆,2020年运输业总收入618万元。

现在,克松村形成了以农业、外出务工、小型合作社、运输业为主的发展模式。2020年,克松村经济总收入为4260.34万元,人均收入24308元。

此外,人行山南市中支还将克松村建成山南市首个反假货币示范村、首个掌上银行村,并围绕克松村委“以思想带规划、以规划带项目、以项目促发展”的发展思路,指导山南市金融机构积极支持当地特色产业发展,引导克松村创新发展模式,转变增长方式,提高发展质量,推动克松村建成充满活力的西藏特色社会主义新农村。金融活水的持续注入,有力促进了克松村特色产业的发展。

金融支持克松创业就业出佳绩

2015年,中央第六次西藏工作座谈会指出,要实施更加积极的就业政策,为各族群众走出农牧区到城镇和企业就业、经商创业提供更多帮助。

座谈会召开不久,克松村民索朗次仁便从银行贷款开了一间藏式家具合作社。如今,合作社每年可为这个家庭带来至少10万元的收入。

也是在同一年,时年53岁的边巴成立了一家施工队,在山南周边从事建筑施工,也迅速从当地银行获得创业担保贷款,有了第一笔启动资金。现在每年光施工队的收入就能达到60多万元,队里工人每年的工资也能达到3、4万元,边巴也因此成为了克松村的致富带头人。

被评为“山南科技致富女带头人”的尼玛卓嘎,今年36岁。穿着水蓝色藏装的她快人快语,说话时脸上总洋溢着自信的笑容。2002年,她先鼓励丈夫学驾驶技术,从银行贷款4万元买了一辆二手中巴车跑客运,自己则刻苦学习种植养殖技术。如今,尼玛卓嘎已是克松村温棚菜“专家”,用从银行贷出的30多万元盖上了14亩大棚,带动50多户村民种菜就业。

在克松村,各个致富带头人的创业背后都有着当地金融机构不断的支持。据人行山南市中支同志介绍,当地金融系统一直把“促创业 保就业”当作履行“金融为民”职责的重要手段,通过强化政策宣传指导,推动政策落地见效。一方面,加强政策宣传,持续不断向社会解读创业就业支持政策,确保创业就业群体知晓政策、了解政策;另一方面,压实经办银行主体责任,督促经办银行优化业务流程、简化申请材料、提高服务效率。同时,积极开展政策效果评估,通过考核有效调动金融机构发放创业就业贷款的积极性。(记者 扎西卓玛 通讯员 魏登波 王志成)

相关阅读