湖北:创新金融产品和服务模式 推进乡村振兴金融服务示范区建设
湖广熟,天下足。湖北是农业大省,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,银行业保险业大有可为。在7月26日召开的银行业保险业第277场发布会上,湖北银保监局普惠金融处处长刘峰介绍了辖内金融机构在乡村振兴方面的工作和成效。
“近年来,湖北银保监局聚焦农村金融服务大文章,强化监管引领,转变服务方式,积极引导银行业保险业金融机构聚焦主责主业,创新普惠金融发展路径,书写支持乡村振兴的精彩答卷。”刘峰谈到,具体工作从四方面入手:
第一,优化金融服务乡村振兴工作体系和机制。一是推动建立乡村振兴工作机制。辖内26家银行均成立乡村振兴领导小组和工作专班,制定了乡村振兴工作实施方案。二是推动实施乡村振兴专项考核。全省26家商业银行均制定涉农贷款考核机制,各行对分支机构涉农贷款绩效考核权重均不低10%。三是加大普惠性涉农贷款投放力度。指导法人银行机构合理制定普惠型涉农贷款全年投放计划,确保普惠型涉农贷款增速高于各项贷款增速。截至6月末,辖内法人银行普惠型涉农贷款余额1683亿元,较年初增加210亿元,增速14.24%,比全省法人机构各项贷款增速高出3.51个百分点。
第二,推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。要求各银行机构不断巩固脱贫攻坚成果,保持现有帮扶政策、支持力度总体稳定,并对脱贫人口小额信贷三年期内继续实施财政全额贴息政策,鼓励各银行机构对建档立卡脱贫户和边缘户的合理信贷需求“应贷尽贷”。截至6月末,全省脱贫人口小额贷款累计投放289.5亿元。辖内37个脱贫县贷款余额6648亿元,比年初增加494.55亿元。
第三,补齐农村基础金融服务短板。一是提升农村基础金融服务质效。在对全省988个乡镇和20759个行政村的基础金融服务全覆盖率实现“乡乡有机构、村村有服务、家家有账户”的基础上,推动农村地区线上金融服务全天候。鼓励金融机构在乡村推出电话银行、手机APP、扫码授信、无人机查勘定损等新方式,提升农村金融服务的可得性和便利度。二是实施县域存贷比提升工程。组织对县域信贷资金适配性差的19个县,“一县一策”制定存贷比提升计划和推进方案,目前全省县域存贷比达到63.82%,比工程实施前提高2.77个百分点。三是组织开展“整村授信三年全覆盖”行动,推动银行利用村“两委”、驻村干部、网格服务站等资源,探索以村为单位、以农户和新型农业经营主体为对象开展整村建档评级授信,力争从今年起用三年时间基本实现所有行政村的农户和新型经营主体信用评级授信“应授尽授”,实现农户小额信贷“一次授信、随借随还、循环使用”。今年6月末已实现“整村建档评级授信”的行政村11567个,覆盖率55.72%。
第四,充分发挥保险保障作用。近年来,湖北省农业保险不断“扩面、增品、提标”,三大粮食作物完全成本和收入保险试点工作快速推进。截至6月末,全省保险机构承保水稻完全成本保险899.53万亩,提供风险保障98.95亿元。在全省70个区县开展“防贫保”试点,覆盖超过1800万农村人口,累计提供保险金额2.6万亿防贫保障,筑起了防贫返贫的“防火墙”。
刘峰表示,下一步,湖北银保监局将加快推进乡村振兴金融服务示范区建设,引导银行业、保险业金融机构针对乡村振兴金融需求,创新多样化的金融产品和服务模式,加强金融供给,输血薄弱领域,为乡村振兴注入新动能。
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